السياسة العالمية وعلاقتها بالشرق الأوسط
عندما خاضت الولايات المتحدة الحرب ضد
العراق في حرب الخليج الأولى عام 1991، لم تكن هذه هي المرة الأولى التي تشارك
فيها قوة عالمية كبرى. انخرطت في صراعات في الشرق الأوسط. بحلول عام 1991، كانت
مجموعة متغيرة من القوى العالمية، متورطة بشكل مباشر في الشرق الأوسط لأكثر من
خمسة وسبعين عامًا، واشتركت بشكل غير مباشر لفترة أطول. إن تاريخ التدخل الأجنبي
في شؤون الشرق الأوسط معقد للغاية، وقد استحوذ على اهتمام العديد من المؤرخين،
وكتب معظمهم من منظور غربي. ومع ذلك، حتى المؤرخين الغربيين، الذين قد يُتوقع أن
يكون لديهم وجهة نظر إيجابية عن الأعمال الغربية في المنطقة، خلصوا عمومًا إلى أن
التدخل الأجنبي في الشرق الأوسط قد ترك إرثًا مختلطًا، حيث توجد التنمية
الاقتصادية والديمقراطية جنبًا إلى جنب مع العنف المستمر وتيار خفي المشاعر
المعادية للغرب.
القوى الإمبراطورية تتنافس على النفوذ في الشرق الأوسط
من 1516 حتى نهاية الحرب العالمية
الأولى (1914-1918)، الإمبراطورية العثمانية حكمت آسيا وشمال شرق إفريقيا وجنوب
شرق أوروبا التي سادت من القرن 13 إلى أوائل القرن 20 غالبية الشرق الأوسط المعاصر،
باستثناء المملكة العربية السعودية وإيران. حتى حوالي عام 1700م، كانت هذه
الإمبراطورية الإسلامية، ومقرها تركيا الحديثة، من بين أقوى الإمبراطوريات على وجه
الأرض، حيث امتدت أراضيها إلى أوروبا. لكن في القرن 18، بدأ في التدهور. سمحت
القوة الاقتصادية والتكنولوجية المتصاعدة للدول الأوروبية الكبرى، بما في ذلك روسيا،
بدفع حدود الإمبراطورية العثمانية، وبحلول منتصف القرن 19، تقلصت الإمبراطورية
بشكل كبير من حيث الحجم والقوة.
بحلول أواخر القرن 19، بدأت القوى
الأوروبية في التكهن بشأن الانهيار المقبل، وفكروا في رد فعلهم. أشارت الصحف في
العواصم الأوروبية إلى الإمبراطورية العثمانية على أنها "رجل الشرق المريض"،
وتحدث الدبلوماسيون عن "المسألة الشرقية". لعل أكثر الاستعارة المفيدة
للطريقة التي بدأت بها الدول الأوروبية في التنافس على الوصول إلى الشرق الأوسط هي
"اللعبة الكبرى"، وهو مصطلح يستخدمه المؤرخون للإشارة إلى الطريقة التي
حاولت بها الدول الأوروبية اكتساب القوة في مناطق مختلفة من العالم. من خلال بناء
المستعمرات والشبكات التجارية.
بالنسبة لبريطانيا وفرنسا وألمانيا وروسيا،
لم يكن الشرق الأوسط موقعًا مثاليًا لبناء المستعمرات: فقد كان لديه القليل من
الموارد الطبيعية المعروفة وإمكانياته الزراعية الضئيلة. كان جزء كبير من الأرض
صحراء معادية؛ وجعلت القبائل العربية المتحاربة من الصعب التغلب عليها. ومع ذلك،
قدم الشرق الأوسط ثروة من الاحتمالات للدول الأوروبية. أرادت روسيا، على سبيل المثال،
وصول طريق التجارة من البحر الأسود إلى البحر الأبيض المتوسط ، وهو طريق يمر
بالسفن عبر الأرض التي كانت تحت سيطرة الإمبراطورية العثمانية. ساعدت بريطانيا
العظمى وفرنسا في بناء قناة السويس في مصر واعتمدتا على الطرق المحددة عبر الشرق
الأوسط للوصول إلى مستعمراتهما البعيدة في الهند وجنوب آسيا. سعت ألمانيا إلى
إنشاء طرق تجارية خاصة بها. لم تفكر أي من هذه الدول الأوروبية في مصالح أو تطلعات
الشعوب الأصلية في الشرق الأوسط: لقد نظرت إلى المنطقة كخريطة فارغة وجاهزة
للتقسيم لتناسب احتياجاتهم.
قسمة غنائم الحرب العالمية الأولى
أعادت الحرب العالمية الأولى تشكيل
الشرق الأوسط بشكل كبير وعلاقاته مع القوى الأوروبية العظمى. اعتقدت الإمبراطورية
العثمانية أن ضمان بقائها كان أفضل من خلال التحالف مع ألمانيا، وانضمت إلى
الألمان للقتال ضد قوات الحلفاء، بقيادة بريطانيا وفرنسا وروسيا والولايات
المتحدة. أدى انتصار الحلفاء إلى انهيار الحكومة العثمانية. خرجت الأمة التركية من
انهيارها بحدودها الحالية، فيما سقط ما تبقى من الشرق الأوسط تحت حكم قوى الحلفاء.
في ذلك الوقت، لم يكن للولايات المتحدة أي مصالح في الشرق الأوسط، وسحبت روسيا
مشاركتها في المنطقة بعد ثورة 1917 التي أتت بحكومة شيوعية إلى السلطة. وهكذا وجدت
بريطانيا وفرنسا نفسيهما في السيطرة على الشرق الأوسط، وهي منطقة شاسعة ومهمة من
الناحية الإستراتيجية تربط إفريقيا وأوروبا وآسيا. لقد شكلت القرارات التي اتخذوها
في أعقاب الحرب العالمية الأولى السياسة في المنطقة حتى يومنا هذا.
لم يكن لدى بريطانيا وفرنسا نية لحكم
الشرق الأوسط بشكل مباشر. في أعقاب حرب صعبة، لم يكن لديهم القدرة أو الإرادة لوضع
الحكومات الاستعمارية في مكانها. علاوة على ذلك، يرى الرأي السياسي العالمي الآن
أن الدول يجب أن تتمتع بالقدرة على حكم نفسها. بموجب ما يسمى بنظام الانتداب، تم
تكليف بريطانيا وفرنسا، بدعم من المجتمع الدولي الممثل في عصبة الأمم بإنشاء دول
جديدة ضمن مجالات تفويضها.
كما هو معتاد لدى كل قوة عظمى في
التعامل مع الشرق الأوسط، لم تأخذ بريطانيا وفرنسا في الاعتبار العادات العرقية أو
الدينية أو السياسية للسكان عندما أسسوا هذه الدول الجديدة. بحسب آلان تيلور، مؤلف
كتاب القوى العظمى والشرق الأوسط، فإن القوى الغربية تصرفت كما لو أن "الشرق
الأوسط يمثل حضارة آخذة في الانحسار، وحضارة كانت شعوبها وحكوماتها غير كفؤة وغير
قادرة على التعامل مع الواقع، ولم تكن ثقافاتها ومؤسساتها قادرة على التعامل مع
الواقع. تؤخذ على محمل الجد ". لقد أنشأوا حدودًا وطنية وأنشأوا حكومات محلية
بناءً على ما يخدم مصالحهم الخاصة على أفضل وجه.
على الرغم من أن هذا التقسيم للدول
حافظ على المصالح الاقتصادية للقوى الغربية، إلا أنه لم يفعل الكثير لتوفير أساس
لحكومات وطنية مستقرة. أدى تقسيم فرنسا لمناطق انتدابها إلى سوريا ولبنان إلى خلق
دول كان لشعوبها مجموعة متنوعة من الثقافات والأديان والمعتقدات السياسية. لقد
عانى البلدان من صراع شبه مستمر في القرن الحادي والعشرين. كما أدى عدم قدرة
بريطانيا على التفاوض على حل وسط فعال بين السكان اليهود والعرب ضمن انتدابها
لفلسطين إلى استمرار العنف في المنطقة. عندما سحبت بريطانيا وفرنسا ببطء مشاركتهما
في المنطقة في العقود الثلاثة التي تلت الحرب العالمية الأولى، تركتا وراءهما
إرثًا مقلقًا من الصراع يتعين على القادة الجدد حله.
خصومات الحرب الباردة
جلبت نهاية الحرب العالمية الثانية
(1939-1945) الأمل في أن العديد من دول الشرق الأوسط قد تكون قادرة على الاستمرار.
استقلالهم السياسي وخالٍ من التدخل الأجنبي. بريطانيا وفرنسا، القوتان العالميتان
اللتان كان نفوذهما مهيمناً للغاية في المنطقة على مدى العقود السابقة، قد استنفدت
تكاليف الحرب، وسحبا بسرعة إدارتهما للمنطقة بعد عام 1945. عبر الشرق الأوسط،
القوى السياسية التي قمعتها الهيمنة الأوروبية بدأت بالظهور، وشهدت مصر وسوريا
ولبنان والعراق صعود الحركات السياسية الشعبية.
تم سحق أي أمل في أن يكون الشرق الأوسط
خاليًا من التدخل الخارجي، مع ذلك، مع ظهور الحرب الباردة (1945-1991) بين الولايات
المتحدة والاتحاد السوفيتي. مثلت هاتان الدولتان أنظمة سياسية واقتصادية مختلفة للغاية،
وقد ناضل كل منهما ضد الآخر من أجل الهيمنة. هذا الصراع، لم يتم خوضه مباشرة في
ساحة المعركة. وبدلاً من ذلك، سعت الولايات المتحدة للتأثير على الدول الأخرى
للانضمام إليها، بينما تنافس الاتحاد السوفيتي على فعل الشيء نفسه. كان لتنافسهم
تأثير حاسم على السياسة في كل منطقة في العالم، بما في ذلك الشرق الأوسط.
على الرغم من أنهم قاتلوا جنبًا إلى
جنب في الحرب العالمية الثانية، سرعان ما وجدت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي
نفسيهما في مواجهة بعضهما البعض أيديولوجيًا. اعتقد كل منهم أن نظامه كان الأفضل.
أراد الاتحاد السوفيتي نشر الشيوعية إلى دول أخرى في العالم، بينما دعمت الولايات
المتحدة الديمقراطية والرأسمالية، وأرادت الدول الأخرى أن تحذو حذوها. بدلاً من
فرض هذه الأنظمة على دول أخرى من خلال الحرب، استخدمت الولايات المتحدة والاتحاد
السوفيتي حوافز، مثل القروض الحكومية، لتكوين حلفاء. هذه المجموعات من الحلفاء -
الموالية لأمريكا أو المؤيدة للسوفييت - كانت تسمى الكتل. طور كلاهما استراتيجيات
وأهداف مختلفة جدًا للشرق الأوسط.
استراتيجيات متضاربة
يكمن أحد مفاتيح اهتمام الاتحاد
السوفيتي بالشرق الأوسط في الجغرافيا. كان الاتحاد السوفيتي أمة كبيرة، ويحده
العديد من البلدان الأخرى. لقد أرادت إنشاء شركاء آمنين على حدودها الجنوبية، مما
جعل تركيا وإيران حليفين مثاليين للحصول عليهما. بالإضافة إلى جعل الدول المجاورة حلفاء،
أراد الاتحاد السوفيتي تشجيعهم على تطوير الحكومات الشيوعية. في أعقاب الحرب
العالمية الثانية مباشرة، نجح الاتحاد السوفيتي في التأثير على دول في أوروبا
الشرقية لتبني الشيوعية، وخلق ما أصبح يعرف باسم الكتلة السوفيتية. مع مرور الوقت،
أقامت أيضًا علاقات مع الحكومات الشيوعية في الصين، وفيتنام لاحقًا.
كان الاهتمام الأساسي للولايات المتحدة
في الحرب الباردة هو الحد من التوسع السوفيتي. في عام 1947، أعلن الرئيس الأمريكي
هاري س. ترومان مبدأ ترومان، الذي أعلن أن الولايات المتحدة ستدعم أي حكومة تتعرض
للخطر من قبل "الأقليات المسلحة أو الضغوط الخارجية". كما قدم نظرية
تأثير الدومينو. أي، إذا سقطت أمة واحدة في منطقة ما في أيدي الشيوعية، فإن الدول
الأخرى ستتبعها قريبًا. كانت هذه العقيدة استجابة مباشرة للتمويل السوفيتي وتشجيع
الجماعات الشيوعية في الدول النامية حول العالم، والتي تضمنت الدعوة إلى الإطاحة
بالحكومات القائمة لتنصيب الحكومات الشيوعية. كان الهدف الثانوي للولايات المتحدة
هو الحفاظ على وصول الغرب المتحالف مع الولايات المتحدة إلى احتياطيات النفط
الهائلة التي يتم اكتشافها في العديد من الدول العربية المحيطة بالخليج العربي. في
أواخر الحرب الباردة، بدأت الولايات المتحدة أيضًا في الدفاع عن حقوق الإنسان،
التي زعمت أنها محدودة للغاية في دول الكتلة السوفيتية.
هذه الإستراتيجيات المتضاربة، حيث سعى
كل طرف إلى إدخال الأمم في نفوذه الثقافي والسياسي بدلاً من سيطرته، حددت الطريقة
التي ترتبط بها القوى العظمى بالأمم في الشرق الأوسط. كان لكل من الولايات المتحدة
والاتحاد السوفيتي هدف رئيسي واحد في الحرب الباردة: كسب ميزة على الآخر. لتحقيق
هذا الهدف، سيفعلون كل ما هو ضروري. الولايات المتحدة، على سبيل المثال، ستدعم
دكتاتورية عنيفة إذا كانت تلك الحكومة تقاتل الشيوعيين. نتيجة لذلك، كانت احتياجات
ورغبات الأشخاص الذين خدمت دولهم ساحات قتال غير مباشرة في الحرب الباردة ذات
أولوية منخفضة. في الشرق الأوسط، أدى هذا في كثير من الأحيان إلى جعل المشاكل أسوأ
وليس أفضل، لجميع الأطراف المعنية.
إيران وتركيا
تم استهداف العديد من الدول في الشرق
الأوسط لتصبح حليفة من قبل كل من الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. بعد الحرب
العالمية الثانية، أراد الاتحاد السوفيتي الحصول على شريك ثابت على حدوده الجنوبية،
سواء للوصول إلى حقول النفط أو الحصول على ميناء آمن للتجارة. كانت تركيا وإيران
مرشحين مثاليين، وقدم السوفييت الأسلحة والمال للجماعات الشيوعية التي حاولت
الإطاحة بحكومات هذه الدول، التي لم تكن منفتحة على خطة السوفييت.
كرد فعل ضد التدخل السوفياتي في المنطقة،
قدمت الولايات المتحدة الدعم المالي والأسلحة للحكومتين الحاليتين في تركيا وإيران،
ولم يكن لدى أي منهما حكومة ديمقراطية أو تاريخ من احترام حقوق الإنسان. كثيرًا ما
استخدم حكام تركيا القوة العسكرية لقمع الأقليات العرقية، وخاصة الأكراد والأرمن الذين
كافحوا من أجل تحقيق استقلالهم. كان يقود إيران الشاه الذي أحكم قبضته على السلطة،
مستخدماً ثروة بلاده النفطية الهائلة لإثراء أقلية صغيرة وترك بقية السكان في حالة
فقر. تجاهلت الولايات المتحدة الطبيعة غير الديمقراطية لهذه الحكومات طالما قاومت
النفوذ السوفيتي.
اقتربت تركيا في النهاية من النظام
الديمقراطي واعتمدت العديد من الممارسات الغربية، مثل فصل الحكومة عن الدين. ومع ذلك،
فقد أطيح بحكومة إيران في عام 1979 من قبل المحافظين الدينيين، وتم تطبيق حكومة
قائمة على الشريعة الإسلامية. لم تكن الحكومة الإسلامية الإيرانية الجديدة
ديمقراطية ولا شيوعية. وهي تكره أي تأثير على البلد الذي يتعارض مع ثقافة ودين الإسلام،
وتقطع العلاقات مع الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي. في منافسة الحرب الباردة
بين إيران وتركيا، نجحت الولايات المتحدة في منع أي من البلدين من التحالف مع الاتحاد
السوفيتي، على الرغم من أن الحكومة الإيرانية الجديدة غير المتوقعة كانت معادية
بشدة لأمريكا.
العراق وسوريا
كما سعى الاتحاد السوفيتي إلى تكوين
حلفاء من العراق وسوريا. في الستينيات من القرن الماضي، رأى كلا البلدين ظهور حزب
البعث كقوة سياسية مهيمنة. من خلال الترويج للاشتراكية والحكم العلماني، كان حزب
البعث حليفًا طبيعيًا للسوفييت. الاتحاد الذي وجه السلاح والمال للحزب السياسي. في
عام 1968، استولى البعث على السلطة في العراق، وبعد ذلك بعامين، استحوذوا على
السلطة في سوريا. على الرغم من أن حزب البعث في كلا البلدين قد قبل الدعم السوفيتي،
إلا أنهم لم يكونوا مستعدين لقبول أوامر مباشرة من الاتحاد السوفيتي. في الواقع،
بدأ العراق وسوريا في التنافس ضد بعضهما البعض على الهيمنة في المنطقة، وهو صراع
سعى الاتحاد السوفيتي إلى تجنبه. في النهاية، أدى التدخل السوفياتي في العراق
وسوريا إلى إنشاء دولتين مسلحتين جيدًا لم تكنا حليفتين للولايات المتحدة، لكنهما
مصممتان أيضًا على مقاومة السيطرة السوفيتية.
أحد أكبر الانتقادات الموجهة إلى خصوم
الحرب الباردة فيما يتعلق بانخراطهم في الشرق الأوسط هو أنهم حاولوا شراء الولاء
من خلال توفير الأسلحة، والمساهمة في تسليح الدول التي يسيطر عليها الطغاة. سوريا
والعراق مثالان جيدان على الديكتاتوريات التي أدى وصولها إلى الأسلحة إلى تقليل
الاستقرار في المنطقة: استخدمت سوريا جيشها للهيمنة على لبنان المجاور من
السبعينيات إلى العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، واستخدم العراق قواته
المسلحة لشن حرب طويلة ضد إيران، وكذلك لمواجهة الولايات المتحدة في عام 1991 ومرة
أخرى في عام 2003. (ومن المفارقات، أن الولايات المتحدة زودت العراق بالأسلحة
خلال حربه ضد إيران المدعومة من الاتحاد السوفيتي).
الحرب الباردة والصراع العربي الإسرائيلي
أفضل مثال على التأثير المدمر للتنافس
في الحرب الباردة في الشرق الأوسط هو الصراع العربي الإسرائيلي. عندما تم اقتراح
إنشاء دولة يهودية مستقلة في فلسطين، اتفقت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي.
كلاهما أيد خطة الأمم المتحدة لعام 1947 التي دعت إلى إقامة دولتين - واحدة يهودية
والأخرى فلسطينية - في منطقة الانتداب البريطاني السابقة في فلسطين. عندما هزمت القوات
اليهودية القوات العسكرية المشتركة للدول العربية عام 1948 وأقامت دولة إسرائيل،
كانت الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي من أوائل الدول التي اعترفت بوجود
إسرائيل. ومع ذلك، لم تعرف أي دولة في البداية كيف تضع نفسها فيما يتعلق بإسرائيل،
ولا كيف تستجيب للظروف اليائسة التي يواجهها مئات الآلاف من اللاجئين الفلسطينيين
الذين تدفقوا على الدول العربية المجاورة.
منذ أواخر الخمسينيات من القرن الماضي،
باع الاتحاد السوفيتي أسلحة وقدم تدريبات عسكرية للعديد من الدول العربية، بما في
ذلك سوريا والعراق ومصر. على الرغم من أن هذه الدول لم تعلن ولاءها للاتحاد السوفيتي،
إلا أن القادة في كل من إسرائيل والولايات المتحدة يخشون من أن السوفييت ربما
يكتسبون تفوقًا في المنطقة. على أمل مواجهة هذا التأثير، أعلن الرئيس الأمريكي
دوايت دي أيزنهاور في عام 1957 أن الولايات المتحدة ستقدم مساعدة عسكرية لأي دولة
تواجه تهديدًا من انتفاضة شيوعية.
بعد عشر سنوات، في أوائل عام 1967،
كانت هذه السياسة الأمريكية لا تزال سارية عندما بدأت الدول العربية في حشد قوات
على طول حدودها مع إسرائيل. ألقى الرئيس المصري جمال عبد الناصر خطابًا عامًا تعهد
فيه باستخدام القوات المصرية للعمل على تدمير إسرائيل. اعتقادًا منه بأن الاتحاد
السوفيتي ربما كان وراء هذه التطورات، وعد الرئيس الأمريكي ليندون جونسون بتقديم
دعم الولايات المتحدة للمساعدة في الحفاظ على الحدود الحالية لدول الشرق الأوسط
وحماية أي دولة من الهجوم. بهذا البيان، سمح الرئيس الأمريكي للولايات المتحدة
بحماية إسرائيل إذا تعرضت لهجوم من جيرانها العرب.
في هذا السياق، فاجأت القوات الإسرائيلية،
خوفًا من هجوم محتمل، الدول العربية بضربات جوية سريعة أعقبها تقدم قوات برية قوية
في 5 يونيو 1967. على الرغم من تعهد الولايات المتحدة بمساعدة أي دولة في الشرق
الأوسط ضد الهجوم والمحافظة على الحدود الحالية، ألقت الولايات المتحدة دعمها وراء
إسرائيل، التي استولت في غضون أيام قليلة على أراضٍ كبيرة من جيرانها العرب وغيرت
ميزان القوى في المنطقة.
لعدة أيام متوترة، خشي المراقبون في
جميع أنحاء العالم من أن الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي، اللذين يدعمان مصر
وسوريا ودول عربية أخرى، سيشاركان بشكل أكثر نشاطًا في الحرب. وبدلاً من ذلك، عملت
الولايات المتحدة مع الاتحاد السوفيتي للتفاوض على إنهاء القتال الذي استمر ستة
أيام فقط. ولعل الأهم من ذلك، أن الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي عملوا معًا
لخلق قرار صادر عن الأمم المتحدة. دعا قرار مجلس الأمن رقم 242 إسرائيل إلى
الانسحاب من الأراضي المحتلة مقابل التفاوض على حدود آمنة. لقد وفر هذا القرار
إطارًا لكل حديث عن السلام تبعه تقريبًا.
على الرغم من تحفظاتها على احتلال
إسرائيل والاحتلال العسكري اللاحق للأراضي التي تم تخصيصها للفلسطينيين بعد انتهاء
الانتداب البريطاني، استمرت الولايات المتحدة في كونها أكبر داعم لإسرائيل في
المنطقة بعد عام 1967. وقد اتخذ هذا الدعم أشكالًا عديدة، بما في ذلك التبرعات
المالية إلى الجيش والحكومة، ومساعدة إسرائيل على تطوير الطاقة النووية، والتي كان
يخشى الكثير في المجتمع الدولي أن تؤدي إلى إنتاج أسلحة نووية. وبالمثل، دعم
الاتحاد السوفيتي الفلسطينيين، مؤيدًا حججهم حول المظالم التي تفرضها عليهم
إسرائيل. منذ ذلك الوقت وحتى نهاية الحرب الباردة في عام 1991، تأثرت العلاقات بين
إسرائيل والفلسطينيين والدول العربية المجاورة بعلاقاتهم مع القوى العظمى.
يستمر المؤرخون في دراسة تأثير الحرب
الباردة على الشرق الأوسط. يتفق معظمهم على أن بيع القوى العظمى لأسلحة متطورة
للدول العربية وإسرائيل ساهم فقط في العنف الذي ابتليت به المنطقة طوال القرن
العشرين. وبدلاً من ذلك، كان من الممكن أن تذهب الأموال التي يتم إنفاقها على
الأسلحة إلى المشاريع الاجتماعية والاقتصادية التي كان من الممكن أن تساهم في
النمو الاقتصادي لهذه الدول في الشرق الأوسط. أدت الصراعات المستمرة في المنطقة،
بما في ذلك تلك التي دعمها وشجعها أعداء الحرب الباردة، إلى منع العديد من الدول
من السعي لتحقيق أهداف اجتماعية أكثر إيجابية. من خلال معاملة دول الشرق الأوسط
كمناطق يجب التأثير عليها من أجل الحصول على مزايا استراتيجية، أعاقت الولايات
المتحدة والاتحاد السوفيتي قدرة العديد من الدول العربية على تحقيق استقرارها
السياسي والاقتصادي واستقلالها.
النفط: السلاح الرئيسي للعالم العربي
كان للولايات المتحدة والاتحاد
السوفيتي مزايا كبيرة في تعاملاتهما مع الدول العربية: فقد كان لديهما اقتصادات
صناعية قوية؛ جيوش كبيرة جيدة التجهيز؛ والعديد من الحلفاء. ومع ذلك، كان للدول
العربية ميزة كبيرة واحدة على القوى العظمى: لقد امتلكوا أكبر احتياطيات نفطية في
العالم وسيطروا على الوقود للاقتصاد العالمي. منذ الحرب العالمية الثانية، كان
الحفاظ على الوصول إلى النفط المنتج في الشرق الأوسط هدفًا رئيسيًا لخصوم الحرب الباردة،
وظل هدفًا استراتيجيًا للولايات المتحدة في القرن الحادي والعشرين.
مرة واحدة فقط خلال الحرب الباردة،
استخدمت الدول العربية سيطرتها على إنتاج النفط كسلاح استراتيجي حاسم. في عام 1973،
هاجمت مصر وسوريا إسرائيل، في محاولة لاستعادة الأراضي التي خسرتها خلال حرب
الأيام الستة عام 1967. وبدلاً من ذلك، طالبت إسرائيل بمزيد من الأراضي. تم تقييد
توسعها فقط من خلال جهود الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة لوقف الصراع. خلال الحرب،
نقلت الولايات المتحدة إمدادات عسكرية إلى إسرائيل ووعدت بمبلغ 2.2 مليار دولار
كمساعدات عسكرية. رداً على ذلك، نظم الأعضاء العرب في منظمة البلدان المصدرة للنفط
(أوبك) حظراً على شحنات النفط إلى الولايات المتحدة، مما أدى فعلياً إلى قطع
غالبية إمدادات النفط الأمريكية. في الوقت نفسه، اتخذت أوبك إجراءات لمضاعفة سعر
النفط أربع مرات.
كان تأثير الحظر على الولايات المتحدة
والعديد من حلفائها، الذين تأثروا أيضًا، هائلاً. ارتفعت أسعار الغاز بشكل كبير،
وتشكلت خطوط ضخمة في محطات الوقود، وخفضت حدود السرعة لتوفير الوقود، وبحثت
الحكومات وشركات تصنيع السيارات عن طرق للحفاظ على الطاقة. في غضون فترة وجيزة،
شعرت الآثار الاقتصادية للحصار في كثير من أنحاء العالم.
في 17 مايو 1974، بعد خمسة أشهر من بدئه،
تم رفع الحظر النفطي، وانخفضت الأسعار تدريجيًا، على الرغم من أنها لم تنخفض أبدًا
إلى مستويات ما قبل الحظر. كانت التأثيرات على سياسة الولايات المتحدة في المنطقة
كبيرة. ضغط الحظر على الولايات المتحدة لتهدئة موقفها المؤيد لإسرائيل في
المفاوضات الإقليمية، واستعادت مصر، بمساعدة الولايات المتحدة، شبه جزيرة سيناء من
إسرائيل. كانت الآثار الأخرى غير متوقعة. أدت المفاوضات التي رعتها الولايات
المتحدة بين إسرائيل ومصر إلى معاهدة سلام تاريخية في عام 1979، وأسست أول اتفاقية
سلام رسمية بين إسرائيل ودولة عربية.
في نفس الوقت تقريبًا، برزت المملكة
العربية السعودية كأكبر منتج منفرد للنفط في العالم. على الرغم من حكومتها الدينية
المحافظة، أقامت المملكة العربية السعودية والولايات المتحدة علاقات وثيقة، مما
ساهم في تراجع نفوذ أوبك حيث وضعت المملكة العربية السعودية مصالحها قبل المنظمة
التي لعبت فيها دورًا مهمًا. قوض هذا فاعلية أوبك في تنفيذ سياسة موحدة لإنتاج
النفط بين جميع أعضائها. على الرغم من أن أوبك لا تزال مشاركًا مهمًا في صناعة
النفط العالمية، إلا أن قوى السوق في أوائل القرن الحادي والعشرين كانت العامل
الأكبر في تحديد أسعار النفط. ظلت الولايات المتحدة، التي تحذر من تجربتها في ظل الحظر،
حذرة ومصممة على عدم السماح للاضطرابات السياسية في الدول الرئيسية المنتجة للنفط
بالتأثير على اقتصادها مرة أخرى.
بين إسرائيل والدول العربية، وبين
إسرائيل والفلسطينيين. بدلاً من تعزيز الحلول والتسويات السلمية، مال خصوم الحرب
الباردة إلى دعم المواقف المتطرفة من أجل الحفاظ على قوتهم المتصورة في المنطقة.
كانت مصالحهم الذاتية ذات أهمية قصوى، وما كان أفضل للمنطقة، مثل السلام، احتل
موقعًا ثانويًا في المعركة للفوز بالحرب الباردة.
سياسات الشرق الأوسط في عصر القوة العظمى الوحيدة
انتهت الحرب الباردة في عام 1991 حيث
خضع الاتحاد السوفيتي لتدهور اقتصادي متزايد وضغوط شعبية من مواطنيه وانهار. على
الرغم من أن روسيا، التي ظلت لفترة طويلة الدولة المركزية في الدولة السوفيتية،
ظلت قوة مهمة في الشؤون الدولية، إلا أن الولايات المتحدة تُركت كدولة واحدة بعد
عام 1991 تتمتع بقوة اقتصادية وعسكرية كافية ليتم تصنيفها كقوة عظمى. في نفس العام،
قادت الولايات المتحدة تحالفًا دوليًا، أو تحالفًا، من الدول في حرب ضد العراق،
والتي غزت الكويت المجاورة وهددت المملكة العربية السعودية. سرعان ما هزم التحالف
الذي تقوده الولايات المتحدة القوات العراقية فيما أصبح يعرف باسم حرب الخليج
الأولى وعمل على التأكيد على قوة الولايات المتحدة وهيمنتها على المسرح العالمي.
في السنوات التي أعقبت نهاية الحرب الباردة،
ظلت الولايات المتحدة منخرطة بشكل وثيق في قضايا الشرق الأوسط. بعد حرب الخليج الأولى،
فرضت الأمم المتحدة عقوبات أو قيودًا على العراق وزعيمه صدام حسين، في محاولة
لضمان امتثال الأمة لاتفاقية السلام في الحرب ومنع البلاد من تطوير المواد الكيميائية،
أسلحة بيولوجية أو نووية. ساعد ممثلو الولايات المتحدة مسؤولي الأمم المتحدة في
تطبيق هذه العقوبات، والمشاركة في عمليات البحث في العراق عن أسلحة ومواد غير
مشروعة. مع اقتراب التسعينيات من نهايتها، تساءل الكثير في المجتمع الدولي عما إذا
كان العراق لا يزال يمثل تهديدًا لدول الشرق الأوسط الأخرى وما إذا كانت العقوبات
قد تجاوزت فائدتها ويجب إزالتها.
ولم تحل قضية العقوبات قبل أن يجذب حدث
آخر الانتباه الدولي إلى العراق. في عام 2003 قدمت الولايات المتحدة معلومات إلى
الأمم المتحدة تشير إلى أن العراق كان ينتج أسلحة دمار شامل في انتهاك لاتفاقية
السلام التي وقعتها بعد حرب الخليج الأولى. سعى الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش للحصول
على دعم دولي لغزو العراق ووقف إنتاج هذه الأسلحة. المجتمع الدولي، لم يقتنع.
أرسلت الأمم المتحدة محققين إلى العراق لمحاولة حل النزاع سلمياً، لكن الولايات
المتحدة شكلت تحالفًا من الدول لدعم الغزو.
بحلول منتصف عام 2003، غزت القوات
الأمريكية وقوات التحالف العراق وهزمت القوات العراقية. طرد صدام حسين من السلطة.
اعتقدت الولايات المتحدة أن تنحية صدام حسين من شأنه أن يمهد الطريق لحكومة منتخبة
ديمقراطياً في العراق، والتي ستؤثر بعد ذلك على دول أخرى في المنطقة، مثل سوريا
وإيران. بعد استقبال ترحيب أولي من الشعب العراقي، بدأت القوات الأمريكية في
العراق تتعرض لهجمات عنيفة من قبل المتمردين، والأشخاص الذين ثاروا ضد السلطة
الأمريكية واعتبروا الولايات المتحدة قوة احتلال وليس وجودًا لتحرير وحفظ السلام
من شأنه أن ينقل السلطة. إلى حكومة عراقية جديدة. في أوائل عام 2005 أدلى
العراقيون بأصواتهم لتشكيل حكومة جديدة، لكن القوات الأمريكية ظلت في البلاد
للحفاظ على السلام ومحاربة المتمردين.
تغيرت سياسة الولايات المتحدة تجاه
الشرق الأوسط بشكل كبير بعد هجمات 11 سبتمبر 2001، وهو الحدث الذي تحطمت فيه
طائرتا ركاب في أبراج مركز التجارة العالمي في مدينة نيويورك، وتم نقل طائرة ثالثة
إلى البنتاغون خارج واشنطن العاصمة، وتحطمت طائرة رابعة في ولاية بنسلفانيا. كرست
الولايات المتحدة نفسها لمكافحة انتشار العنف، بما في ذلك العنف القادم من الفصائل
الإسلامية المحافظة التي تريد أن ترى نهاية للنفوذ الغربي في الشرق الأوسط. تعهدت
الولايات المتحدة أيضًا بدعم أي حكومة عربية ترغب في مكافحة الإرهاب، لكن العديد
من الدول العربية، التي تتذكر تجاربها السابقة خلال الحرب الباردة، كانت حذرة من
التحالف مع الولايات المتحدة. بالإضافة إلى ذلك، كانت العديد من الدول العربية
حذرة بشأن أهداف الولايات المتحدة في مكافحة الإرهاب، متسائلة عما إذا كان الهدف
الحقيقي هو تعزيز الوجود العسكري الأمريكي في المنطقة وزيادة الوصول إلى احتياطيات
النفط في الشرق الأوسط. كما يساهم دعم الولايات المتحدة المستمر لإسرائيل في
انعدام الثقة في النوايا الأمريكية.
لكن في إحدى مناطق الصراع في الشرق الأوسط،
قدمت الولايات المتحدة مساهمات كبيرة وإيجابية. سمح انتهاء الحرب الباردة في الشرق
الأوسط للولايات المتحدة بتركيز جهودها الدبلوماسية على حل الصراع الطويل بين
الإسرائيليين والفلسطينيين. لعبت الولايات المتحدة دورًا كبيرًا في اتفاق السلام
الإسرائيلي الفلسطيني الذي تم توقيعه بعد اتفاقيات أوسلو عام 1993، حيث اعترفت
منظمة التحرير الفلسطينية والحكومة الإسرائيلية بحقوق كل من الإسرائيليين
والفلسطينيين في حكم دولتهم المستقلة. في عام 2000، وضع ممثلو الولايات المتحدة
والمندوبون الدوليون خريطة الطريق للسلام، وهي وثيقة تحدد كيف يمكن لإسرائيل
والفلسطينيين التقدم نحو سلام مستقر ودائم، وكيف يمكن للفلسطينيين إنشاء دولة مستقلة
في الأراضي المحتلة في الضفة الغربية وقطاع غزة. في منتصف عام 2005، دعمت الولايات
المتحدة محادثات السلام الجارية بين إسرائيل والسلطة الفلسطينية، والتي تم خلالها
وضع خطط لإزالة القوات الإسرائيلية والمستوطنات اليهودية من الأراضي المحتلة. إذا
تم التوصل إلى تسوية سلمية نهائية في هذا الصراع، فمن المحتمل أن تلعب الولايات
المتحدة دورًا محوريًا.
في أوائل القرن الحادي والعشرين، ظلت
تصرفات القوة العظمى الوحيدة في العالم مصدرًا للانقسام والوحدة المحتملة في الشرق
الأوسط. بالنسبة للبعض، يُنظر إلى الولايات المتحدة على أنها صانعة السلام، الدولة
التي ساعدت إسرائيل والسلطة الفلسطينية على وضع خطط حقيقية للسلام، وهو أمر كان
يُعتقد أنه مستحيل في السبعينيات والثمانينيات. في حين لم يتم تنفيذ هذه الخطط
بالكامل بحلول منتصف عام 2005، كان الكثيرون يأملون في أن يؤدي التدخل الأمريكي
إلى سلام دائم بين إسرائيل والفلسطينيين. لكن بالنسبة للآخرين، فإن تصرفات
الولايات المتحدة والقوى الأجنبية الأخرى في بلدان مثل العراق دفعت العديد من
الدول العربية إلى ازدراء سياسات الغرباء الذين يرغبون في التأثير على أساليب
حياتهم. ليس هناك شك في أن الشرق الأوسط، باحتياطاته الكبيرة من النفط وأهميته
الاستراتيجية كنقطة وسط بين ثلاث قارات، سيكون دائمًا موضع اهتمام القوى الأجنبية،
وسيتعين على الدول في هذه المنطقة باستمرار موازنة الدور الذي تلعبه هذه الدول.
المصادر: -
الكتب
كتاب كليفلاند، ويليام ل. تاريخ الشرق
الأوسط الحديث 2004.
كتاب ديلر، دانيال، أد. الشرق الأوسط 1995.
موسوعة الشرق الأوسط الحديث 1996.
كتاب ليش، ديفيد و.، أد. الشرق الأوسط
والولايات المتحدة: إعادة تقييم تاريخية وسياسية 2003.
كتابات مار وفيبي وويليام لويس. ركوب
النمر: تحدي الشرق الأوسط بعد الحرب الباردة 1993.
كتاب تايلور، آلان ر. القوى العظمى
والشرق الأوسط 1991.
مواقع الويب
"الرجال الطيبون والأشرار: 1967-1978 ؛
الحرب الباردة كنقطة اشتعال إقليمية."
CNN Cold War. http://www.cnn.com/SPECIALS/cold.war/episodes/17/maps/
شاه، أنوب. الشرق الأوسط.
http://www.globalissues.org/Geopolitics/MiddleEast.asp
تعليقات
إرسال تعليق
بماذا تفكر؟
أخبرنا بالتعليقات